Следуя европейскому опыту, Украина планирует уже через 10 лет полностью избавиться от интернатов. Над стратегией совместно работают МЗ, Минсоцполитики, образовательные эксперты и волонтеры. EtCetera расскажет, зачем закрывать детдома, и что будет с детьми, которые в них сейчас воспитываются.
ИНТЕРНАТЫ ВРЕДЯТ. Согласно исследованиям состояния развития детей, воспитывающихся в интернатных заведениях, половина из них имеют задержку в развитии. Более того, за три месяца разрыв в развитии между детьми из интернатов и «домашними» детьми увеличивается на месяц. Недостаточное количество внимания и развивающих занятий, сама обстановка заведения, где жизнь идет согласно режиму, не способствуют гармоничному и всестороннему развитию ребенка. Особенно, если он попадает в такое заведение от рождения.
СИРОТЫ ПРИ ЖИВЫХ РОДИТЕЛЯХ. Около 100 тысяч детей в украинских интернатах имеют родителей, которые не лишены родительских прав и одновременно не заботятся о своих детях. Среди причин отказа от опеки: сложная экономическая ситуация в семье и проблемы со здоровьем у ребенка. Собственно, все то, что может быть решено при желании самих родителей и при поддержке со стороны государства.
Ульяна Супрун, и.о. министра здравоохранения:
Сейчас за одного ребенка интернатные учреждения Министерства здравоохранения получают 26 тысяч гривен в месяц, а заведение Министерства социальной политики – 16 тысяч гривен в месяц. Если бы эти деньги шли в семью, попавшую в сложные жизненные обстоятельства, родители могли бы воспитывать своих детей самостоятельно.
ИНИЦИАТИВА. Мероприятия, предусмотренные стратегией деинституализации интернатов, направлены, во-первых, на предотвращение попадания детей в интернатные учреждения, а во-вторых, на содействие устройству детей в семьи (к биологическим родителям или усыновителям).
Выглядит красиво, но как этого добиться?
Социальная и медицинская помощь. Это то, чего очень не хватает родителям больных детей (особенно — работающим родителям) и проживающим в сельской местности. Таких родителей надо научить уходу за больным ребенком и предложить семье социальное сопровождение. В таком случае ребенок может постоянно проживать дома или проводить в заведениях физико-психологической реабилитации по несколько часов в день, пока родители работают или выполняют работу по дому.
Предоставление статуса сироты. Дети, чьи родители не лишены родительских прав, не могут быть отданы опекунам или усыновителям и годами живут в интернатах. Поэтому подход к предоставлению ребенку статуса сироты должен быть изменен. Так, если родители ничего не делают для возвращения своего ребенка и не принимают помощь социальных работников, они должны быть лишены родительских прав более оперативно, чем это происходит сейчас.
в интернатных заведениях
(по данным
на начало 2017 года). Только
6 тысяч из них
имеют статус
сироты.
Содействие усыновлению. Украинцы все еще неохотно усыновляют детей и создают приемные семьи. Эксперты считают, что причина в недостаточной информированности. Поэтому государство должно больше работать с потенциальными усыновителями и приемными родителями, вести разъяснительную работу в районах, проводить мероприятия, способствующие знакомству детей с потенциальными родителями.
Развитие различных форм устройства ребенка. Уже сейчас есть много альтернатив интернатным учреждениям. Это — и детские дома семейного типа и патронатные семьи, и приемные семьи. В условиях системного подхода к информированию населения и социальной поддержки потенциальных родителей эти варианты (вместе с приоритетной формой устройства ребенка — усыновлением) могут полностью покрыть потребность в устройстве детей в семьи.
Подробнее о системе патроната читайте здесь: ВСЯ ПРАВДА О ПАТРОНАТНОЙ СЕМЬЕ В УКРАИНЕ
ЧТО БУДЕТ С ИНТЕРНАТНОЙ СЕТЬЮ? Как и в случае с больницами, которые в ходе медреформы могут быть переориентированы на другие виды услуг, интернаты также должны измениться. Они могут становиться школами, центрами дневного пребывания, центрами психо-физической реабилитации, социальной адаптации, паллиативными отделениями и тому подобным.
ЗАЧЕМ? В СССР считалось, что только государственное учреждение может воспитать «правильного гражданина». Однако исследования показывают, что нынешняя интернатная система не способна дать ребенку тот уровень развития и социальной адаптированности, который он получает в семье. Статистика показывает, что выпускники интернатных учреждений чаще, чем их сверстники из семей, совершают самоубийства, попадают за решетку, начинают заниматься проституцией, и, наоборот, реже получают высшее образование и находят хорошо оплачиваемую работу. Но это не единственная причина острой необходимости избавляться от интернатов.
Вторая причина — огромные расходы на поддержание сети заведений. Более 7 млрд гривен в год государство тратит на интернаты. Из них только 15% идет на питание детей, еду и лекарства. Остальные — на коммунальные услуги и зарплаты персонала.
Опыт стран, которые уже реформировали интернатную систему, показал, что гораздо эффективнее направлять финансирование непосредственно в семьи: на медицинское обслуживание, обучение, реабилитацию детей, обеспечения их жильем и тому подобное.
ПУТЬ РЕФОРМЫ. Реформа будет проходить в два этапа. В 2018 году каждая область должна создать план перепрофилирования интернатов. А с 2019-го начнется вывод из них детей, чтобы вернуть биологическим родителям или отдать приемным.
Читайте также: УСЫНОВЛЕНИЕ И ЕЩЕ ПЯТЬ СПОСОБОВ УСТРОЙСТВА РЕБЕНКА В СЕМЬЮ
Бред тупых чиновников, Если ребёнка отказались и сдали в интернат горе родители и теперь им идиоты от власти хотят вернуть. Кто подумал о несчастных детях в которых родители преступники, наркоманы, пьяницы и прочие отбросы? Вместо того, что бы улучшить (реорганизовать) работу интернатов эти моральные уроды от власти хотят развалить, а детей выгнать на улицу, сделав их безпризорниками. Надеюсь их постигнет Божья кара. Думаю настигнет наказание и врио министра здравохранения супрун, за её реформы.