7 июня министр внутренних дел Арсен Аваков презентовал план восстановления целостности Украины. Свою стратегию он назвал механизмом малых шагов. Она предусматривает постепенное возвращение и восстановление оккупированных районов Донбасса.
ЦИФРЫ. План рассчитан (как минимум) на 10 лет. По словам Авакова, именно столько времени понадобится для восстановления социально-экономической стабильности региона. Восстановление Донбасса, по оценкам Авакова, обойдется казне в сумму около 20-30 млрд долларов. Министр предлагает создать специальный фонд восстановления Донбасса с привлечением доноров и инвесторов.
МИНСК, ПРОЩАЙ? Арсен Аваков считает, что Минское соглашение уже выполнило свою цель – деэскалацию вооруженного конфликта. По его словам, пришло время для внедрения более эффективной стратегии урегулирования вооруженного конфликта.
ЧТО ПРЕДЛАГАЕТ АВАКОВ? В своем плане министр расписал 3 этапа подготовки и 11 этапов – «малых шагов», которые должны приблизить Украину к восстановлению территориальной целостности.
Подготовка
1 Подготовка правового поля: принятие законов об амнистии и коллаборантах.
2 Коммуникация с украинцами. Все решения должны быть разъяснены украинскому обществу и поддержаны им. Даже непопулярные.
3 Миротворцы. План предусматривает введение международной миротворческой миссии.
Малые шаги
1 Создаются небольшие районы – зоны безопасности, из которых будут выведены военные формирования сепаратистов и РФ.
2 Освобожденная зона берется под контроль Госпогранслужбы Украины и представителей миротворческой миссии. Порядок обеспечивают Нацполиция и Нацгвардия.
3 Проводится подготовка к местным выборам в освобожденной зоне.
4 На освобожденной территории восстанавливается работа всех государственных органов Украины.
5 Происходит процесс реинтеграции, сопровождающийся улучшением качества жизни местного населения.
6 Проводится разминирование освобожденной территории.
7 Проводятся работы по устранению техногенных и экологических рисков.
8 Запускается программа по восстановлению украинских документов.
9 Восстанавливается инфраструктура района: дороги, мосты, школы.
10 Ведется работа по возвращению переселенцев в покинутые из-за военных действий районы.
11 Граждане, проживающие на освобожденных территориях, участвуют в выборах в центральные органы власти Украины. Этот пункт предлагается реализовывать не ранее чем через 3-5 лет.
МНЕНИЕ. Военный эксперт Олег Жданов в эфире Радио НВ заявил, что РФ просто так не выведет свою армию из оккупированных регионов.
Олег ЖДАНОВ, военный эксперт:
Мы дали фактически сформировать там полевую армию вооруженных сил РФ. Или – туда заходят миротворческие силы ООН – это может быть бескровным вариантом, хотя я сомневаюсь, что Россия просто так уйдет оттуда и сложит оружие. Или – военная операция со всеми вытекающими.
Эксперт считает, что Аваков продвигает свой план, поскольку полностью потерял контроль над процессами, которые проходили в зоне АТО.
Читайте также: КАК ПЛАНИРУЮТ ВЫЯВЛЯТЬ И НАКАЗЫВАТЬ КОЛЛАБОРАЦИОНИСТОВ