Закон «О жилищно-коммунальных услугах»: разбираем по пунктам. ВИДЕО

За разъяснениями относительно нового Закона «О ЖКХ» EtCetera обратился к специалисту в сфере жилищно-коммунального законодательства, юристу Станиславу Драганову. Он дал оценку и прокомментировал наиболее интересные пункты закона, а также указал на некоторые «подводные камни», столкновений с которыми собственникам жилья следует избегать.

Формат закона (проект № 1581-д) позволяет ЖКХ перейти из «сферы» в «область» — уже есть ответственный владелец и есть ответственный поставщик. Регулируются прозрачные договорные отношения. Есть возможность выбрать модель, по которой поставщик будет предоставлять вам услуги: или коллективный договор, или — индивидуальный, или — ОСМД.

Закон вводится в действие по истечении шести месяцев со дня опубликования (т.е. с мая 2018-го), кроме пункта 7 части 1; пункта 10 части 2 и пункта 2 части 4 статьи 7; части 3 статьи 11; абзацев первого и второго части 5 статьи 18; части 1 статьи 26. Указанные части закона вводятся в действие с 1 января 2019 года.

Также с 1 января 2019 года вводится профессиональная аттестация управляющих на соответствие квалификационным требованиям профессии «менеджер (управляющий) жилого дома (группы домов)».

ОБРАТИМ ВНИМАНИЕ НА ОСНОВНЫЕ ПУНКТЫ ЭТОГО ЗАКОНА:

1 Не являются предметом регулирования этого закона отношения, возникающие между совладельцами, а также между совладельцами и объединением совладельцев многоквартирного дома — ч.2 ст.2.

От автора: таким образом, в этом законе четко предусматривается норма, по которой ОСМД не заключает никаких договоров с собственниками, т.к. не оказывает никаких услуг – эти услуги оказывают или наемные работники, или сами жильцы.

2 Потребитель имеет право:

— на неоплату стоимости коммунальных услуг (кроме поставок тепловой энергии) в случае их неиспользования (при отсутствии приборов учета) за период временного отсутствия в жилом помещении (ином объекте недвижимого имущества) потребителя и других лиц более 30 календарных дней, при условии документального подтверждения — п.6 ч.1 ст.7.

— в установленном законодательством порядке отключиться от систем централизованного теплоснабжения и поставки горячей воды — п.12 ч.1 ст.7.

3 Индивидуальный потребитель обязан:

— допускать в свое жилье (другой объект недвижимого имущества) управляющего, исполнителей коммунальных услуг или их представителей в порядке, определенном законом и договорами о предоставлении соответствующих жилищно-коммунальных услуг, для ликвидации аварий, устранения неполадок санитарно-технического и инженерного оборудования, его установки и замены, проведения технических и профилактических осмотров и проверки показаний — п.7 ч.2 ст.7.

— Отказ потребителя предоставить доступ исполнителю коммунальной услуги в принадлежащие потребителю помещения в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, является основанием для прекращения предоставления потребителю соответствующей коммунальной услуги. После предоставления потребителем такого доступа предоставление услуги восстанавливается — ч. 3 ст. 29

— информировать управляющего, исполнителей коммунальных услуг об изменении собственника жилья (другого объекта недвижимого имущества) и о фактическом количестве лиц, постоянно проживающих в жилье потребителя, — п.11 ч.2 ст.7.

4 Исполнитель коммунальной услуги обязан:

— готовить и заключать с потребителем договоры о предоставлении коммунальных услуг с определением ответственности за соблюдение условий их выполнения согласно типовому договору п.2 ч.2 ст.8.

От автора: а не как сейчас – ЖКСы выиграли конкурсы по выбору управляющих, заключили договор с районной администрацией и на этом остановились. Договоров между ЖКС и собственником квартиры сейчас нет)

— своевременно и за свой счет проводить работы по устранению выявленных неполадок, связанных с предоставлением коммунальных услуг, которые возникли по его вине, — п.9 ч.2 ст.8.

От автора: у ЖКСов не будет теперь возможности «отмазываться», что у них нет денег на ремонты.

5 Управляющий многоквартирного дома вправе по решению совладельцев многоквартирного дома предоставлять в аренду, устанавливать сервитут относительно общего имущества многоквартирного дома — п.5 ч.3 ст.8.

От автора: а вот это уже опасно для совладельцев – так и все ваше общее имущество недолго продать с молотка.

6 Потребитель не освобождается от оплаты жилищно-коммунальных услуг, полученных им до заключения соответствующего договора — абз.2 ч.1 ст.9; ч.5 ст.13.

От автора: опасно для тех ОСМД, которые еще не подписали акт приема-передачи документов и не приступили к полному облуживанию дома.

7 Дееспособные лица, которые проживают и/или зарегистрированы в жилье потребителя, пользуются наравне с потребителем всеми жилищно-коммунальными услугами и несут солидарную ответственность по обязательствам по оплате жилищно-коммунальных услуг — ч. 3 ст. 9

От автора: жители неприватизированных квартир платят точно так же, как и собственники квартир в этом доме, – никто от оплаты взносов их не освобождал, конечно, если другое решение не будет принято общим собранием и за него не проголосуют более 50% собственников.

8 Цены (тарифы) на жилищно-коммунальные услуги устанавливаются по договоренности сторон. Цена услуги по управлению многоквартирным домом может изменяться исключительно по согласованию сторон — ч.2,1 ст.10.

От автора: еще раз прописывается норма, по которой нет необходимости согласования взноса в ОСМД с исполкомом или кем-то еще.

9 Коммунальные услуги по поставке и распределению природного газа, поставке и распределению электрической энергии предоставляются исключительно на основании индивидуальных договоров — абз.2 ч.2 ст.14.

От автора: теперь хотя бы горгаз и облэнерго не могут требовать заключения общего договора на весь дом, исключая случаи крышных котельных и освещения помещений общего пользования.

10 В случае если совладельцы многоквартирного дома самостоятельно не выбрали одну из моделей организации договорных отношений, и/или не пришли к согласию с исполнителем о размере платы за обслуживание внутридомовых систем многоквартирного дома, обеспечивающих поставки соответствующей коммунальной услуги, между исполнителем соответствующей коммунальной услуги и каждым совладельцем заключается индивидуальный договор — ч.7 ст.14

От автора: очень не рекомендую доводить до этого – будет разлад во взаимоотношениях и виноваты будете вы как председатель ОСМД.

11 Взносы за установку, обслуживание и замену узлов коммерческого учета коммунальных услуг по поставке тепловой энергии, горячей воды, централизованного водоснабжения включаются в плату исполнителю соответствующей коммунальной услуги и в счете отражаются отдельно — абз.3 ч.1 ст.17.

От автора: то есть теперь можно будет отдельно в счете видеть размер взносов за установку оборудования.

12 Коммерческий учет коммунальных услуг по поставке и распределению природного газа и по снабжению и распределению электрической энергии в многоквартирном доме осуществляется установленными в жилых и нежилых помещениях потребителей узлами учета, обеспечивающими индивидуальный учет потребления соответствующей коммунальной услуги в квартирах (помещениях) многоквартирного дома — ч.2 ст.17.

От автора: обратите внимание, что говорится именно про квартирные счетчики, а не общедомовые, которые так активно ставили горгазы.

13 Ответственность за ненадлежащее исполнение договора:

В случае несвоевременного осуществления платежей за жилищно-коммунальные услуги потребитель обязан уплатить пеню в размере, установленном в договоре, но не выше 0,01 процента суммы долга за каждый день просрочки. Общий размер уплаченной пени не может превышать 100 процентов общей суммы долга.

От автора: задолжали 500 грн. через 30 лет заплатите 1000 грн.

Начисление пени начинается с первого рабочего дня, следующего за последним днем ​​предельного срока внесения платы за жилищно-коммунальные услуги — ч.1 ст.26.

От автора: пеня, конечно, совсем «худая», но вместе с ней появляется в целом институт пени за просрочку платежей. Надеемся, что дальше возможности борьбы с неплательщиками будут расширены.

14 Исполнитель коммунальной услуги или управляющий (по услуге по управлению многоквартирным домом) обязан прибыть на вызов потребителя не позднее чем в течение суток с момента получения уведомления потребителя — ч. 5 ст. 27; отказ не является препятствием — абз.3 ч.2 ст.28.

15 В многоквартирных домах, в которых на день вступления в силу настоящего закона не создано ОСМД, исполнительный орган местного совета обязан объявить и провести конкурс определения управляющего в трехмесячный срок со дня получения протокола собрания совладельцев многоквартирного дома с просьбой назначить управляющего. Решение по этому вопросу считается принятым собранием совладельцев, если за него проголосовали собственники квартир и нежилых помещений, площадь которых вместе превышает 50 процентов общей площади всех квартир и нежилых помещений многоквартирного дома — ч.6 «Переходных положений».

От автора: крайне не советую вам этого делать: ваше жилье и ваш дом — это ваша собственность! Не имеет смысла выпускать управление ею из собственных рук.

Поделиться

Читайте также

Добавить комментарий

Войти используя социальный аккаунт

Самое важное — в одном письме. Новости, реформы, аналитика — коротко и по сути.

Подпишись, чтобы быть в курсе.

Узнавай всё самое интересное первым — следи за нашими новостями в соцсетях

Спасибо, я уже с вами