В Украине появится образовательный омбудсмен: почему это важно?

С 1 января 2019 года в Украине должен появиться институт образовательного омбудсмена. Он призван защищать права соискателей образования (школьников, студентов, аспирантов и других учащихся), педагогов, а также научно-педагогических и научных работников. Кабмин принял соответствующее постановление 6 июня. EtCetera разбирался, почему Украине нужен такой человек.

КТО ЭТО БУДЕТ? В Министерстве образования и науки пояснили, что будущий образовательный омбудсмен должен быть гражданином Украины, проживать на территории государства не менее 5 лет, иметь высшее образование и соответствующий опыт работы, а также свободно владеть государственным языком. Он также не сможет совмещать свою работу с другой деятельностью, кроме творческой и преподавательской, не может заниматься политикой и состоять в политической партии. А в помощь ему будет создана специальная служба, состоящая из 15 человек.

КАК ЭТО РАБОТАЕТ? Институт образовательного омбудсмена будет получать и обрабатывать жалобы на нарушения прав в сфере образования. Каждое обращение будет рассматриваться службой в срок не более 1 месяца.

Далее омбудсмен принимает решение о его обоснованности или необоснованности и предоставляет письменный ответ заявителю.Если жалоба была обоснована, то омбудсмен в течение пяти рабочих дней должен принять меры по восстановлению и защите нарушенных прав. Это могут быть разъяснения и рекомендации для учреждений и органов местного самоуправления, обращения в правоохранительные органы, предоставление консультации заявителю и даже представление его интересов в суде.

ПОЧЕМУ ЭТО ВАЖНО? Сегодня те, чьи образовательные права нарушаются, часто сталкиваются с ситуацией, когда те инстанции, которые должны их в этот момент защищать, не заинтересованы в этом. Например, администрация школы не хочет принимать меры в отношении учителя, который проработал на своей должности больше 20 лет, а районный отдел образования не принимает во внимание жалобы на администрацию школы. Ну а обращения в Министерство образования часто заканчиваются тем, что решение вопроса спускается на те же незаинтересованные инстанции.

В то же время, омбудсмен – это незаангажированное лицо, напрямую не связанное ни с чиновниками, ни с учреждениями образования. Главная его задача – защита прав и интересов участников образовательного процесса.

По словам Министра образования и науки Лилии Гриневич, омбудсмен станет одним из инструментов борьбы со злоупотреблениями в процессе автономизации учебных заведений и распределения бюджета. В ходе заседания Кабмина она также отметила, что будущий омбудсмен будет заниматься вопросами обеспечения надлежащих условий для образования детей с особыми потребностями.

Кроме того, институт омбудсмена дает возможность выявлять системные проблемы в сфере образования и, исходя из полученных данных, формировать и корректировать образовательную политику.

КРИТИКА. Противники учреждения новой должности, а вместе с тем и целой службы, финансируемой государством, говорят о том, что это  дублирование работы органов власти в сфере образования, а также Уполномоченного ВР по правам человека и Уполномоченного Президента по правам детей. Кроме того, многих смущает, что в мире не практикуется деятельность омбудсменов в разных сферах жизни. Обычно это один Уполномоченный по правам человека на всю страну или в случае США – штат. Однако отметим, что это приемлемо для тех государств, где местные органы власти эффективны и уровень трудовой культуры находится на высоком уровне. То есть там, где человек может получить защиту и добиться справедливости уже на первой инстанции своего обращения. Если же говорить о ситуации, похожей на нашу, то стоит упомянуть Россию, где кроме двух вышеупомянутых омбудсменов (по правам человека и по правам детей) есть также Уполномоченный по правам студентов.

Проблем в сфере образования в Украине накопилось много, а система устроена так, что все инстанции связаны между собой не только тесными личными отношениями, но часто и финансовыми обязательствами. Не имея в этой цепочке ни одного независимого звена, крайне сложно бороться с нарушением прав участников образовательного процесса.

С текстом постановления об учреждении должности образовательного омбудсмена можно ознакомиться ЗДЕСЬ.

Читайте также: СТАЛО ИЗВЕСТНО, КОМУ МИНОБРАЗОВАНИЯ ДАСТ ЗАРПЛАТУ 36 ТЫСЯЧ

Поделиться

Комментарии к “В Украине появится образовательный омбудсмен: почему это важно?”

  1. Alister

    ну вот, еще кучка мажоров-бездельников будет пристроена с европейской зарплатой!

Добавить комментарий

Войти используя социальный аккаунт

Читайте на ETCETERA

Самое важное — в одном письме. Новости, реформы, аналитика — коротко и по сути.

Подпишись, чтобы быть в курсе.

Узнавай всё самое интересное первым — следи за нашими новостями в соцсетях

Спасибо, я уже с вами