О ЧЁМ ГОВОРЯТ? 1009

В Раде рассмотрят проект закона о Президенте Украины. Его власть хотят ограничить

Уже в четверг, 25 апреля 2019 года, Верховной Раде предложат рассмотреть проект Закона о Президенте Украины. В нынешней редакции законопроект ограничивает полномочия президента по 71 позиции – предлагается внести изменения в ряд кодексов, законов и, возможно, в Конституцию Украины.

«НЕ ОГРАНИЧЕНИЕ, А – ЗАЩИТА». Проект Закона о Президенте Украины внесла парламентская фракция «Самопоміч». Депутат от этой фракции, заместитель главы Верховной Рады Оксана Сыроид отметила, что закон устанавливает правила для президента, «ведь правила игры – не ограничение, а защита».

Законопроект может быть рассмотрен парламентом уже 25 апреля. Он довольно объемный: сам текст занимает 44 страницы, а сравнительная таблица старых и предлагаемых положений – 344 страницы.

В Раде рассмотрят проект закона о Президенте Украины. Его власть хотят ограничитьЧТО В ЗАКОНОПРОЕКТЕ? Изменения касаются самых разных сфер, с которыми связана деятельность Президента Украины. Пожалуй, самое яркое  – это Статья 365-3. Превышение власти Президентом Украины:

«Превышение власти Президентом, то есть умышленное совершение Президентом действий, выходящих за пределы предоставленных ему полномочий, или осуществления Президентом полномочий способом, не определенным законом, наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет».

Также проект предусматривает изменения в Уголовно-процессуальный кодекс, а также во многие законы (в том числе – «О Кабинете Министров Украины», «О гражданстве Украины», «О теплоснабжении», «Об охране культурного наследия» и «О животном мире»). В основном изменения касаются ограничений контроля и влияния ПРЕЗИДЕНТА на кадровую политику министерств и ведомств.

В Раде рассмотрят проект закона о Президенте Украины. Его власть хотят ограничитьБЕЗ ИЗМЕНЕНИЙ КОНСТИТУЦИИ? Упомянутая выше статья о превышении власти Президентом указана в качестве изменений в Уголовный кодекс. Однако это может повлечь изменение Конституции.

То же можно сказать об изменениях в Законе «О Кабинете Министров Украины». Согласно ему, Президент практически теряет право самостоятельно предлагать Верховной Раде кандидатуры глав МИД и Минобороны – только по предложению коалиции депутатских фракций.

Изменения в Закон «О правовом режиме чрезвычайного положения» тоже предлагаются весьма серьезные. Согласно им, Президент принимает решение и вносит представление о введении чрезвычайного положения после проведения обязательных консультаций с премьер-министром и министром, ответственным за выполнение Указа «О введении чрезвычайного положения».

Ни одно из положений, предлагаемых в законопроекте, не ссылается на изменение Конституции. Изменения должны затронуть лишь Законы и Кодексы Украины. Такая позиция понятна: для принятия изменений в Конституцию нужно конституционное большинство (больше 300 голосов).

В Раде рассмотрят проект закона о Президенте Украины. Его власть хотят ограничитьПЕРСПЕКТИВА: ПРИМУТ? В принципе, закон о Президенте Украины нужен, отмечает глава Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. Много нюансов, касающихся статуса и полномочий Президента Украины, есть только в Конституции, но они не урегулированы Законом. Например, не урегулирован вопрос статуса и материального обеспечения Президента. Кроме того, работа Администрации Президента регулируется только подзаконными актами. Есть Закон «О Кабмине», есть Регламент Верховной Рады, но нет Закона «О Президенте». Это – плохо.

Однако в отношении именно этого проекта политолог высказал большие сомнения. «В этом законопроекте, мягко говоря, не все конституционно. Речь идет об ограничениях полномочий Президента Украины, что неправильно и несправедливо. Насколько я понимаю, там не все соответствует конституционным нормам», – считает Фесенко.

Владимир ФЕСЕНКО, политолог:

Внести законопроект в четверг, конечно, могут. Но я думаю, что это «страшилки», – идет обмен: с одной стороны, грозятся роспуском ВР, с другой, стороны намекают, что примут такой закон о Президенте Украины. Но даже если вдруг Верховная Рада его примет, а уходящий президент подпишет – что было бы тоже не совсем корректно, – то относительно этого закона, поскольку в нем есть прямые нарушения норм Конституции, будет обращение в Конституционный Суд и признание его неконституционным.

Эксперт считает, что пока у данной законодательной инициативы нет шансов и перспектив, а саму разработку закона надо вести принципиально иначе. «Я думаю, что его должны разработать либо новый Президент (его команда), либо на консенсусной основе – когда появится новая коалиция парламентского большинства. Желательно именно НОВАЯ коалиция, с участием большинства фракций и депутатских групп», – подчеркнул Владимир Фесенко.

Поделиться
Выразить свое впечатление
Love
Haha
Wow
Sad
Angry

Комментарии к “В Раде рассмотрят проект закона о Президенте Украины. Его власть хотят ограничить”

  1. Татьяна

    А через год будут расширять полномочия президента под Порошенко? И , вообще, за слова , что он через год вернется к президентству, Порошенка следует привлечь за шантаж , угрозу , расшатывание ситуации и подрыв репутации вновь обранного президента.

Добавить комментарий

Войти используя социальный аккаунт
опрос

Найважливіше — в одному листі. Новини, реформи, аналітика — коротко і по суті.

Підпишись, щоб бути в курсі.

Дізнавайся все найцікавіше першим — слідкуй за нашими новинами у соцмережах

Дякую, я вже з вами