Семь подводных камней пенсионной реформы

Верховная Рада приняла за основу законопроект о пенсионной реформе. Во втором чтении в документ могут быть внесены некоторые изменения или уточнения, но очевидно, что принципиальные положения изменяться не будут. Когда говорят об изменениях, ожидающих пенсионную систему с 1 октября 2017 года, чаще всего вспоминают о запланированном осовременивании пенсий. Однако в законопроекте есть много других пунктов, на которые стоит обратить внимание.

ETCETERA узнал, какие составляющие пенсионной реформы вызывают больше всего споров.

1 СТАЖ
Предлагаемые изменения в пенсионной системе не предусматривают прямого повышения пенсионного возраста, но ставят возраст выхода на заслуженный отдых в зависимость от страхового стажа. Для того чтобы выйти на пенсию в 60 лет, мужчины должны иметь 35, а женщины — 30 лет стажа. В Комитете Верховной Рады по вопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения считают, что это много. Дело в том, что в ближайшие годы на пенсию будут выходить те, кто работал в 1990-х годах, — в теневом секторе экономики или за рубежом. Эти люди не имели возможности платить страховые взносы — как отмечают в Комитете, не по своей вине, но из-за неэффективной экономической политики государства. Следовательно, в 2028 году только половина украинцев будут  иметь возможность выйти на пенсию в возрасте 60 лет. Возможность «докупить» недостающий стаж не решит проблему — ведь предложенная стоимость года стажа довольно высока.

2 ПЕНСИЯ ДЛЯ ЖЕНЩИН
Повышение страхового стажа станет болезненным ударом по многим украинским женщинам. По словам эксперта Центра социальных и трудовых исследований Виталия Дудина, женщинам будет сложнее набрать необходимые 30 лет стажа — ведь карьера женщины нередко прерывается на период беременности и воспитания детей, многие женщины являются самозанятыми или домохозяйками. Соответственно, по достижению пенсионного возраста, они рискуют остаться вообще без пенсии.

3 КОЭФФИЦИЕНТ СТАЖА
Законопроект предусматривает уменьшение величины оценки одного года страхового стажа. Сейчас коэффициент составляет 1,35, а после того как реформа начнет действовать, снизится до 1. В Главном научно-экспертном управлении Верховной Рады уверены, что в результате этого уменьшится размер как пенсий будущих пенсионеров, так и уже назначенных выплат. Кроме того, новый коэффициент будет применяться и во время осовременивания пенсий. Специалисты управления подсчитали, что из-за этого около 5 млн пенсионеров вообще не почувствуют повышения выплат.

4 МИНИМАЛЬНАЯ ПЕНСИЯ
Минимальный размер пенсии с 1 января 2018 года составит 40% от минимальной зарплаты. Это совсем незначительная сумма — лишь 1280 гривен (40% от 3200 гривен). Правда, в законопроекте отмечено, что минимальная пенсия не может быть меньше размера прожиточного минимума. Напомним, на сегодня прожиточный минимум для нетрудоспособных составляет 1312 гривен, в октябре его планируют «подтянуть» до 1373 гривен.

5 ПЕНСИИ НИЖЕ МИНИМАЛЬНОЙ
Как отмечают в профильном комитете, около 500 тыс. пенсионеров получают пенсию ниже минимальной — всего 949 гривен. Речь идет о получателях социальных пенсий и тех, кто вышел на пенсию при неполном стаже. О дальнейшей судьбе этих людей в законопроекте ничего не сказано.

6 ИНДЕКСАЦИЯ ПЕНСИЙ
В правительстве обещают, что осовременивание пенсий станет ежегодным. Тем не менее, в Комитете по вопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения в этом сомневаются. По заключению комитета, перерасчет пенсий ставится в зависимость не от роста средней зарплаты в стране, но от финансовых возможностей Пенсионного фонда. А учитывая огромную «дыру» в бюджете фонда, обещанное ежегодное повышение пенсий до уровня 100% показателя роста средней зарплаты выглядит не слишком реалистичным.

7 ВРЕДНЫЕ ПРОФЕССИИ
В ответ на протесты профсоюзов, правительство вернуло право льготного выхода на пенсию некоторым категориям работников, которые в прошлом году были лишены такого права. Однако председатель Конфедерации свободных профсоюзов Украины Михаил Волынец считает, что проблемы остаются. Во-первых, возможность выйти не пенсию досрочно вернули далеко не всем работникам вредных и тяжелых профессий. Во-вторых, постановление, которое возвращает право на льготную пенсию, начнет действовать с 1 января 2018 года, то есть в этом году льготники воспользоваться своим правом уже не успеют.

Сергей Ищенко

Поделиться
Выразить свое впечатление
Love
Haha
Wow
Sad
Angry

Добавить комментарий

Войти используя социальный аккаунт
опрос

Найважливіше — в одному листі. Новини, реформи, аналітика — коротко і по суті.

Підпишись, щоб бути в курсі.

Дізнавайся все найцікавіше першим — слідкуй за нашими новинами у соцмережах

Дякую, я вже з вами