О ЧЁМ ГОВОРЯТ? 18

Районные советы в городах: нужны или нет?

В Киеве предлагают восстановить районные советы в городе. С таким предложением выступают как политики, так и эксперты. В каких еще украинских городах были райсоветы? Почему их отменили? Зачем они вообще нужны?EtCetera собирал аргументы «за» и «против» районных советов.  

ФАКТ. Первым украинским городом, отказавшимся от районных советов, стал Львов – такое решение приняли депутаты горсовета еще в 1995 году. В 1998 году отменили районные советы в Одессе, Запорожье и Николаеве. В 2001 году аналогичные решения приняли в Горловке и Макеевке. Вторая волна ликвидации районного самоуправления пришлась на 2009-2010 годы. Тогда исчезли райсоветы в Киеве, Харькове, Черкассах и других городах. Наконец, в 2018 году за отмену районных советов проголосовали депутаты горсовета Днепра. Мэр города Борис Филатов объяснил такое решение тем, что «нигде в крупных городах уже нет райсоветов, они уже давно заменены на соответствующий административный аппарат».

Зато в столице районные советы решили вернуть. Еще в 2015 году Киевский городской совет принял решение о создании десяти райсоветов в столице. Правда, выборы в них так и не состоялись – из-за судебного иска одной из общественных организаций. Тем не менее, прецедент возрождения райсоветов появился.

НУЖНО ВЕРНУТЬ? После того как районные советы отменили, нагрузка на депутатов городских советов увеличилась в несколько раз. Теперь им приходится заниматься не только глобальными стратегическими вопросами общегородского масштаба, но и решать мелкие местные проблемы. Депутат Киевского горсовета Сергей Харчук убежден, что из-за этого город вынужден постоянно откладывать решение важных задач. По мнению депутата, определять, сколько денег нужно на обустройство детской площадки или на утепление школы, должны районные депутаты. Тем более что они лучше знают, идет речь о действительной необходимости или об очередной мошеннической схеме.

Районные советы в городах: нужны или нет?ЗА И ПРОТИВ. Генеральный директор Комитета избирателей Украины Алексей Кошель еще в 2016 году заявлял, что районные советы в городах – это «атавизм советской административной системы». По мнению экспертов, административные границы городских районов создавались искусственно, поэтому непонятно, кого именно представляют такие советы. Вместо того чтобы «плодить» новые советы, нужно развивать органы самоорганизации населения.

Напротив, сторонники возрождения районных советов отмечают, что обычному горожанину нелегко попасть на прием к депутату горсовета, а тем более – самому быть избранным в городское собрание. Восстановление райсоветов сделает власть ближе к горожанам.

КТО ПЛАТИТ? Оппоненты создания районных советов утверждают, что такая затея дорого обойдется городскому бюджету. Депутат Деснянского районного совета в Чернигове Руслан Волощук с этим не согласен. Он напоминает, что депутаты райсоветов работают на общественных началах. Зато чиновники районных администраций, которые создаются вместо советов, получают зарплату из городского бюджета. Причем их зарплата выше, чем у работников аппарата райсовета. Дело в том, что администрация входит в структуру горсовета, который выше по статусу, чем райсовет, соответственно, и размер должностного оклада сотрудников тоже выше.

Нужны ли городам районные советы или нет – должна решать сама городская громада. Но для того, чтобы принять правильное решение, считают эксперты, нужно объяснить горожанам все преимущества и недостатки районного самоуправления.

Поделиться
Выразить свое впечатление
Love
Haha
Wow
Sad
Angry

Добавить комментарий

Войти используя социальный аккаунт
опрос

Найважливіше — в одному листі. Новини, реформи, аналітика — коротко і по суті.

Підпишись, щоб бути в курсі.

Дізнавайся все найцікавіше першим — слідкуй за нашими новинами у соцмережах

Дякую, я вже з вами