Опыт соседей: как Украине обеспечить эффективную поддержку бизнеса

Перед вступлением в ЕС Румыния провела реформу системы госпомощи. Это позволило более эффективно расходовать деньги налогоплательщиков, поддерживая принципы свободной конкуренции. EtCetera узнавал, какие направления финансируют в ЕС при помощи денег из госбюджета.

ФАКТ. Антимонопольный комитет Украины сегодня работает над реформированием системы государственной помощи предприятиям. Одним из экспертов, которые помогают АМКУ работать над реформой, является Штефан Сабау. Именно Сабау занимался такими же преобразованиями в Румынии. В статье для «Европейской правды» эксперт рассказал, как поддерживают бизнес в Румынии и что стоит учесть Украине.

РУМЫНСКИЙ ОПЫТ. Румыния занялась реформированием системы государственной помощи в начале 2000-х годов. Эта реформа была одним из условий для вступления страны в состав Евросоюза. В странах ЕС действует свободная конкуренция. Помощь, которую предоставляют бизнесу, не должна влиять на конкуренцию. На момент старта реформы в Румынии оставалось около 50% государственных предприятий, получающих дотации из госбюджета. Многие из них были убыточными и выживали лишь за счет денег налогоплательщиков. Чтобы изменить ситуацию, эксперты разработали требования для предприятий, которые хотели получить помощь от государства. Также были четко ограничены приоритетные направления, на которые можно тратить деньги.

ПОДДЕРЖКА РЕГИОНОВ. По словам Сабау, при задействовании государственной помощи в Европе можно поддерживать депрессивные регионы. Например, в румынском регионе Ботошаны, который является беднейшим в стране, ввели государственные преференции для бизнеса. Это позволило привлечь в регион инвестиции и европейские компании.

ИННОВАЦИИ. Чаще всего государственную помощь в Европе выделяют на исследования и внедрение инноваций. Это связано с тем, что Европа ориентируется на инновационную экономику. Штефан Сабау отметил, что благодаря новым правилам, которые предусматривали выделение денег на развитие и новые технологии, в Румынии построили несколько индустриальных парков. Эксперт уверен, что Украина также сможет привлечь инвесторов, если увеличит господдержку научно-исследовательской деятельности. По словам Сабау, всего за два года поддержки индустриальных парков, они стали приносить доход. На 1 вложенный евро приходилось 3 евро дохода.

СПАСЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ. Новые правила поддержки предусматривали также помощь убыточным предприятиям. Предприятия, которые находились на грани банкротства, могли взять заем у государства на полгода. Если в течение полугода компания не возвращала деньги, то запускался процесс реструктуризации. Такие правила заставили компании самостоятельно искать выход из кризисных ситуаций, а не рассчитывать на помощь государства.

ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА. Евросоюз оказывает серьезную поддержку предприятиям, которые занимаются «зеленым» производством. Одновременно контролируются деньги, которые выделяются на поддержку производства, вредного для окружающей среды. Эксперт рассказывает, что эти нормы оказались болезненными для Румынии, поскольку страна выделяла огромные дотации угольным шахтам. Как и в Украине, шахтерские семьи в Румынии составляли большую массу избирателей. Поэтому политики не хотели сокращать поддержку отрасли. Впрочем, правила ЕС вынудили Румынию отменить поддержку убыточных шахт, направив деньги на развитие зеленой энергетики.

МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС. Благодаря отказу от помощи убыточным госпредприятиям Румынии удалось направить больше средств на поддержку малого и среднего бизнеса, которые вернулись в бюджет в виде налогов от растущих предприятий.

Штефан Сабау подчеркнул, что реформирование системы госпомощи имело и негативные последствия, но польза от реформы их перекрывала. По словам эксперта, румынский опыт доказывает, что, реформировав госпомощь, можно добиться роста и активизации экономики. Для этого достаточно отказаться от советского стиля государственного управления, отдав предпочтение европейским стандартам.

По материалам: Европейская правда

Поделиться
Выразить свое впечатление
Love
Haha
Wow
Sad
Angry

Добавить комментарий

опрос

Найважливіше — в одному листі. Новини, реформи, аналітика — коротко і по суті.

Підпишись, щоб бути в курсі.

Дізнавайся все найцікавіше першим — слідкуй за нашими новинами у соцмережах

Дякую, я вже з вами