За последние четыре года Украина получила 1,75 млрд долларов от международных партнеров. Какие страны являются для нас основными грантодателями и на какие проекты тратится донорская помощь.
СКОЛЬКО ДЕНЕГ ПОЛУЧИЛА УКРАИНА?
Как сообщает БизнесЦензор, начиная с 2014 года Украина получила 1,75 млрд долларов на финансирование правительственных проектов.
Для сравнения: с 2003 по 2013 годы эта сумма составила 450 млн долларов.
Источником официальных данных о донорской помощи является перечень проектов международной помощи, зарегистрированный в Министерстве экономического развития и торговли Украины.
САМЫЕ КРУПНЫЕ ДОНОРЫ
Предсказуемо, что больше всего денег Украине выделили США – 823 млн долларов (за 2014-2018 гг.), Евросоюз и Германия – по 304 млн долларов, Канада – 133,5 млн долларов, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) – 44, 2 млн долларов.
СФЕРЫ ИНТЕРЕСОВ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОНОРОВ
США больше всего инвестирует в национальную безопасность и оборону Украины (422 млн долларов), управление и развитие гражданского общества (176 млн долларов), региональное развитие (58 млн долларов), здравоохранение (55,1 млн долларов) и ядерную безопасность (31,6 млн долларов)
Германия больше всего средств выделила на восстановление Донбасса и ВПО (130 млн долларов), региональное развитие (97 млн долларов), экологию (17 млн долларов), банковский и финансовый секторы экономики (14 млн долларов).
ЕС спонсирует: управления и развитие гражданского общества (80 млн долларов), региональное развитие и восстановление Донбасса и ВПО (по 39 млн долларов), экономическое развитие и торговлю (25,5 млн долларов), ядерная безопасность (25 млн долларов), национальная безопасность и оборона (19,8 млн долларов), образование и наука (17 млн долларов), энергетика и энергоэффективность (28 млн долларов), транспорт и инфраструктура (13 млн долларов), экологию (11,3 млн долларов).
Канада выделила средства на аграрный сектор Украины (50 млн долларов), управление и гражданское общество (36,3 млн долларов), региональное развитие и нацбезопасность (по 16 млн долларов), экономическое развитие (11,6 млн долларов).
ЕБРР большую часть финансовой помощи выделил на энергетику и энергоэффективность – 28 млн долларов.
СКОЛЬКО ДЕНЕГ ВЫДЕЛИЛИ НА РЕФОРМЫ?
Реформа децентрализации – 171 млн долларов.
Реформа Государственной пограничной службы – 169 млн долларов.
Реформа армии – 160 млн долларов.
Реформа полиции – 130 млн долларов.
Энергоэффективность – 78 млн долларов.
Реформа Государственного управления – 71 млн долларов.
Судебная реформа – 56 млн долларов.
Реформа энергетики – 49 млн долларов.
Развитие антикоррупционных органов – 48 млн долларов.
Реформа образования и науки – 36 млн долларов.
Реформа системы здравоохранения – 17 млн долларов.
Реформа Антимонопольного комитета – 8 млн долларов.
Земельная реформа – 5 млн долларов.
КТО ПОЛУЧИЛ БОЛЬШЕ ВСЕГО ДЕНЕГ?
Основные бенефициары международной помощи за 2014-2018:
1 Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины – 341, 7 млн долларов.
2 Государственная пограничная служба Украины – 160, 7 млн долларов.
3 Министерство обороны Украины – 159 млн долларов.
4 Министерство внутренних дел Украины – 129, 9 млн долларов.
5 Министерство аграрной политики – 76, 85 млн долларов.
6 Министерство экономического развития и торговли – 70 млн долларов.
7 Министерство по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины – 63 млн долларов.
8 Министерство здравоохранения Украины – 42, 2 млн долларов.
9 Министерство энергетики и угольной промышленности – 42 млн долларов.
10 Государственная служба Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей – 40 млн долларов
ПЛЮСЫ И МИНУСЫ ДЛЯ УКРАИНЫ
Безоговорочные преимущества
Много средств идут на практическую помощь (закупки лекарств для больных туберкулезом, гепатитами или препаратов для ВИЧ-инфицированных), развитие инфраструктурных проектов (строительство жилья, больниц и школ для внутренне перемещенных лиц из Крыма и Донбасса), развитие украинской армии и повышение радиологической безопасности.
Негативные моменты
Во-первых, львиная доля средств выделяется иностранным организациям. Фактически иностранные правительства платят собственным организациям за консультирование украинских органов власти. То есть деньги идут на то, чтобы научить Украину внедрять реформы.
Во-вторых, инвестиции направлены на поддержку не украинских, а иностранных производителей – проекты в Украине выполняют именно они. К примеру, на модернизацию сетей и установку приборов учета тепла деньги выделил ЕБРР, но сами работы должна выполнять фирма из Литвы. Получается, что правительства других стран вкладывают деньги в рынок потребления своих же услуг.
Из-за такого положения дел Украина лишена возможности наращивать собственное производство и технологии.
В-третьих, те украинские организации, которые все же получают средства от международных партнеров, часто связаны с «местными бюрократами», которые используют деньги не на практическую помощь, а для содержания собственных офисов и на космические зарплаты своим соратникам.
Читайте также: ПЛАН МАРШАЛЛА ДЛЯ УКРАИНЫ: СКОЛЬКО ДЕНЕГ УЖЕ ПОТРАЧЕНО