В ЧЕМ ДЕЛО?
И.о. министра здравоохранения Ульяна Супрун неоднократно отмечала, что «врач должен лечить, а не тратить время на администрирование медицинского учреждения». Дело в том, что традиционно главными врачами в Украине становятся лучшие специалисты, заслужившие доверие и уважение со стороны медицинского персонала и пациентов. С того момента своей профессиональной деятельности и развитию (операциям, обучению, приему пациентов) они могут уделять лишь часть рабочего времени. Остальную часть занимает бумажная административная работа, официальные встречи, принятия управленческих решений, финансовое планирование и тому подобное. Фактически это лишает медицину ценных кадров, однако не гарантирует грамотного управления, ведь врачи являются медиками, а не менеджерами или финансистами.
ЧТО ГОВОРЯТ ЭКСПЕРТЫ?
Эксперты отмечают, что нынешняя система, при которой многопрофильными заведениями руководит узкий специалист-врач, вообще несет в себе потенциальные нарушения. Ведь очевидные преимущества при распределении финансов, отпусков, оборудования и т.д. — получают отделения, близкие к профилю главного врача. Кардиолог, скорее всего, будет развивать кардиологическое отделение, а хирург — уделять больше внимания хирургическому. С точки зрения эффективного управления, это неправильно.
ВРАЧЕЙ УВОЛЯТ?
1 января 2019 года вступил в силу приказ Минздрава о распределении функций главных врачей (в Справочнике квалификационных характеристик профессий его уже нет) между генеральным и медицинским директорами. Законодательство предусматривает, что главные врачи, которые были назначены на должности до того, как вступил в силу приказ, продолжат исполнять свои обязанности до проведения новых конкурсов. Таким образом, изменения будут происходить постепенно — каждый раз, как будет заканчиваться срок действия договора того или иного руководителя. Это поможет избежать коллапса, который был неизбежен в случае масштабного увольнения главных врачей. Ведь новых руководителей подготовить не успели.
ЧТО ПРОИСХОДИТ СЕЙЧАС?
Сейчас стартовал уже второй этап обучения по программе «Leaders for Health» для руководителей медицинских заведений и областных департаментов здравоохранения в пилотных регионах: Полтавской, Львовской, Закарпатской, Херсонской, Харьковской, Киевской и Одесской областях. Первый этап прошли 30 специалистов, на втором (он начался в апреле) уже учатся 99 специалистов.
Это проект Всемирного банка, финансируемого Швейцарским агентством по развитию сотрудничества. А реализуется он на базе Львовской бизнес-школы. Обучают врачей и чиновников иностранные и украинские специалисты в области здравоохранения. Их тренинги посвящены укреплению лидерских компетенций, эффективной коммуникации, проектному менеджменту, управлению персоналом и финансами учреждения. Ожидается, что слушатели станут агентами изменений в своих медицинских заведениях и будут внедрять современные бизнес-инструменты для реформирования отрасли.
По словам тренера проекта Натальи Ольберт-Синько, учебная программа для врачей и чиновников имеет целью «изменить философию нашей системы здравоохранения, сделать ее по-настоящему ориентированной на человека. Как на пациента, так и на врача, медсестру».
ЧТО ЖДЕТ ГЛАВНЫХ ВРАЧЕЙ В БУДУЩЕМ?
Нынешние главные врачи после завершения срока действия их договоров смогут пройти конкурс на должность генерального или медицинского директора. В этом случае им придется определить, какое именно направление деятельности больше всего будет отвечать их навыкам и профессиональным качествам.
Так, генеральный директор медицинского заведения будет заниматься стратегическим планированием, формированием бюджета, координацией работы заведения, анализом экономической эффективности. Он также будет организовывать работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений, привлекать инвестиции.
В свою очередь медицинский директор будет разрабатывать и внедрять системы непрерывного совершенствования качества услуг в заведении, координировать взаимодействие подразделений медзаведения, внедрять современные методики диагностики и лечения, оказывать пациентоориентованные услуги.
КАКИЕ БУДУТ ТРЕБОВАНИЯ К ДИРЕКТОРАМ БОЛЬНИЦ?
До 2022 года требования к претендентам на эти должности будут не такие жесткие. Например, генеральным директором сможет стать человек со степенью магистра в одной из следующих отраслей: «Управление и администрирование», «Публичное управление и администрирование», «Право», «Социальные и поведенческие науки», «Гуманитарные науки», «Здравоохранение» и специализация «Организация и управление здравоохранением». Однако уже после 1 января 2022 года от претендентов будут требовать диплом о высшем образовании в области знаний «Здравоохранение», «Право», «Социальные и поведенческие науки», «Гуманитарные науки» и второе высшее образование (магистерский уровень) в области знаний «Управление и администрирование» или «Публичное управление и администрирование».
Для медицинского директора также обязательным условием будет наличие диплома по специальности «Организация и управление здравоохранением».
