О ЧЁМ ГОВОРЯТ? 124

Лицензирование и аккредитация медпрактики: что предлагает Минздрав и чего ждать врачам

Комитет Ассоциации адвокатов Украины по медицинскому и фармацевтическому праву при содействии Украинского медицинского клуба 18 сентября 2018 года провел круглый стол на тему «Лицензирование и аккредитация медицинской практики: что нового и чего ожидать». Мероприятие было проведено с целью обозначить практические вопросы, которые возникают в процессе лицензирования и аккредитации медицинских учреждений, обсудить юридические вопросы и пути их решения, а также перспективы совершенствования этих процедур и их нормативно-правового регулирования.

КРУГ ВОПРОСОВ
Председатель Комитета ААУ по медицинскому и фармацевтическому праву Радмила Гревцова во вступительном слове отметила, что в последние годы в законодательстве Украины относительно лицензирования медицинской практики и аккредитации учреждений произошло немало изменений, а недавно случилось много событий, которые эти вопросы актуализировали. К примеру, ряд медучреждений, которые были реорганизованы в пределах реформы первичной медпомощи, не смогли получить лицензии на занятие медицинской практикой.

Одно из оснований – несоответствие требований табеля оснащения. В связи с этим возникает вопрос: «Возможно ли их вообще соблюсти на все 100%?».

Еще один пример вопросов – Приказ МЗ 1422 по применению новых клинических протоколов (согласно этому приказу локальные протоколы применять не нужно). Тем не менее в лицензионных условиях до сих пор сохраняется требование о локальных протоколах (маршрутах пациентов). И таких ситуаций много.

Более подробно о юридических нюансах, с которыми приходится иметь дело как руководителям медицинских учреждений, так и юристам, рассказали специалист по медицинскому праву Антонина Ныжнык и главный специалист управления здравоохранения Луцкого городского совета Татьяна Тарасюк.

ПОЗИЦИЯ МЗ
Начальник управления лицензирования и контроля качества оказания медицинской помощи Минздрава Украины Игорь Слонецкий рассказал всем присутствующим о законодательных намерениях и планах Министерства и ответил на вопросы. Основные тезисы его выступления:

— Локальные протоколы потеряли актуальность. О лицензионных требованиях их использования – в документы будут внесены соответствующие изменения.

— Концепция профессионального лицензирования внедрит полностью новую систему доступа к врачебной профессии. До 2024 года все украинские врачи должны интегрироваться в международную врачебную общественность с должным уровнем знаний и профессиональных навыков. Введение лицензирования предусматривает изменения с момента вступления в медицинский университет.

— Благодаря усилиям МЗ были внесены изменения в приложения 1 и 2 к Порядку аккредитации учреждения здравоохранения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 15 июля 1997 N 765.

— 28 марта 2018 года Кабмин издал постановление о «Некоторых вопросах проведения международного мониторингового исследования качества высшего медицинского образования в 2018 году» и утвердил Порядок использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для проведения международного мониторингового исследования качества высшего медицинского образования в 2018 году.

— Аккредитация медицинских учреждений сегодня является добровольной.

— Минздрав планирует делегировать некоторые полномочия по осуществлению аккредитации на места.

— В планах – процедура относительно переоформления бланка аккредитационного сертификата.

— Планируется разработать стандарты оказания медицинской помощи. Причем они не будут унифицированы для всех звеньев, а разработаны индивидуально для первичной, вторичной и третичной помощи.

— Будут упрощены требования по количеству документов, которые должны быть представлены для получения лицензии. Иначе говоря: получить лицензию будет значительно легче, однако в случае врачебной небрежности или предоставления некачественных медицинских услуг наказание со стороны государства будет гораздо строже.

ЗА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕМ – БУДУЩЕЕ
По словам президента Украинской ассоциации медтуризма Виолетты Янишевский, без лицензирования медучреждений невозможно их развитие.

Виолетта ЯНИШЕВСКАЯ, президент Украинской ассоциации медицинского туризма:

Если мы смотрим в будущее, то наши учреждения здравоохранения – неважно, частные они или государственные – должны думать о том, чтобы ее (лицензию) получить. А вот какую – нужно выбирать. Или будущую, над которой будем работать, или международную, которая приведет новых пациентов, потому что это залог безопасности пациентов.

С госпожой Виолеттой согласна аудитор органа по сертификации «QuallityAustria» ISO 9001 и ISO 13485, кандидат химических наук Ольга Глухова. По ее словам, эффективность и конкурентоспособность отечественных учреждений здравоохранения невозможны без ориентации на четкие модели и стандарты.

ОСНОВАТЕЛЬНЫЙ ПОДХОД
По мнению президента Украинского медицинского клуба Ивана Сороки, главный вопрос в том, что участники рынка (как муниципального, так и частного) должны понимать, для чего им нужно проходить аккредитацию и получать соответствующие лицензии.

Иван СОРОКА, президент Украинского медицинского клуба:

Украинский медицинский клуб и ОО «Социальная справедливость. Совесть » считают, что прежде всего в нашей стране мы должны озвучить стратегию развития национальной системы здравоохранения, мы должны понимать, в какую сторону она будет двигаться ближайшие пять-десять лет. Также следует определиться, какие именно лечебные учреждения по структуре и функционалу нам нужны, и уже отталкиваясь от этого, выстраивать систему лицензирования и стратегию развития отрасли.

Второй ключевой вопрос – формат лицензирования, его необходимость и качество.

Иван СОРОКА, президент Украинского медицинского клуба:

Есть много нареканий по комиссиях, осуществляющих проверки в медучреждениях, ведь за день-два невозможно оценить все стандарты и увидеть реальную работу. Да, конечно, государство должно следить за работой медучреждений, однако этот надзор должен быть открытым, контролируемым и не мешать осуществлению медицинской деятельности.

Третий важный момент – лицензирование и аккредитация должны стимулировать развитие медучреждений и создавать условия для динамичного развития сферы здравоохранения.

Иван СОРОКА, президент Украинского медицинского клуба:

Мы выстроим такую ​​систему лицензирования и аккредитации, которая будет не тормозить, а стимулировать развитие отрасли, в будущем пациент получит медицинскую помощь высокого качества.

Читайте также: МЕДИЦИНСКОЕ СООБЩЕСТВО ПРОАНАЛИЗИРОВАЛО ПРОВЕДЕННЫЕ В СТРАНЕ РФЕОРМЫ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Поделиться
Выразить свое впечатление
Love
Haha
Wow
Sad
Angry

Добавить комментарий

Войти используя социальный аккаунт

Самое важное — в одном письме. Новости, реформы, аналитика — коротко и по сути.

Подпишись, чтобы быть в курсе.

Узнавай всё самое интересное первым — следи за нашими новостями в соцсетях

Спасибо, я уже с вами