КОРРУПЦИИ НЕ БУДЕТ: новый контролирующий орган в системе здравоохранения появится после нового года

Реформа здравоохранения предусматривает создание нового контролирующего органа — Национальной службы здоровья Украины. EtСetera отвечает на вопрос, что это за орган и зачем он украинцам.

ЧТО ТАКОЕ НСЗУ? Как объясняют в Минздраве, Национальная служба здоровья — это центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере финансовых гарантий медицинского обслуживания населения. При этом НСЗУ не будет обладать средствами, которые выделяются из госбюджета на оплату услуг медицинского обслуживания населения, а будет лишь оператором, заключающим контракты на закупку медицинских услуг и заключащим договоры с медицинскими учреждениями (в том числе частными) и врачами-ФЛП. Деньги же будут храниться на казначейских счетах. Главу НСЗУ будет выбирать Кабмин.

По словам заместителя министра здравоохранения Павла Ковтонюка, независимый заказчик услуг должен появиться уже в новом году. К тому моменту деньгами, вероятнее всего, будет распоряжаться МЗ, но не дольше нескольких месяцев.

Павел Ковтонюк, заместитель министра здравоохранения Украины:

Уже много проектов нормативных актов для реализации закона о государственных финансовых гарантиях наработаны, мы ожидали принятия законопроекта. Один из них — постановление правительства о создании НСЗУ. Как только Президент подпишет закон №6327, мы сразу подадим проект постановления на Кабмин. Это произойдет в начале 2018 года.

МЕНЬШЕ КОРРУПЦИИ. Ожидается, что именно НСЗУ поможет преодолеть коррупцию в системе здравоохранения. Ведь этот орган будет подконтролен Счетной палате, Государственной аудиторской службе и антикоррупционным органам — Национальному антикоррупционному бюро и Нацагентству по вопросам предотвращения коррупции. Правда, противники реформы сетуют на то, что коррупционная составляющая в деятельности НСЗУ все же может появиться. Прежде всего в схеме распределения средств между больницами. Некоторые эксперты утверждают, что одни больницы будут получать возмещение быстро и в полном объеме, другие будут вынуждены ждать. А чтобы подняться в «очереди», надо будет с кем-то «поделиться». Однако пока в Минздраве такой сценарий отвергают.

КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА. Одна из главных функций НСЗУ — это контроль качества медицинских услуг. Правда, о врачебных ошибках речь не идет, а только о соответствии заявленных услуг реальным. То есть, НСЗУ будет выяснять, получают ли пациенты то, что гарантировано им государством и предусмотрено их соглашением с врачом. Есть еще немало нюансов, которыми будет заниматься НСЗУ:

— мониторингом и анализом потребностей населения в медицинских услугах и лекарствах;

— заказом услуг в медицинских учреждениях и у врачей-ФЛП по программе медицинских гарантий;

— внесением предложений по тарифам на медицинские услуги;

— возмещением стоимости лекарств;

— обеспечением функционирования электронной системы здравоохранения и тому подобным.