Что стоит за Законом о реинтеграции Донбасса

Верховная Рада проголосовала за Закон «О реинтеграции Донбасса». О его главных пунктах рассказал Руслан Бортник – директор Украинского института анализа и менеджмента политики.

«Коалиция войны» (НФ, БПП, РПЛ, БЮТ, «Самопомощь»), созданная в условиях войны и для войны, проголосовала за новый инструмент управления войной: законопроект «о реинтеграции» – «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях».

Выделим главное:

— никаких механизмов реинтеграции ОРДЛО в Украину в этом законопроекте нет. Очевидно, цель другая – не завершение конфликта, а управление общественным мнением о нем внутри Украины в преддверии выборов;

— выполнение Минских соглашений становится еще более сложным, если вообще возможным, ведь разрушается конструкция соглашений. Если в соответствии с ними политическое урегулирование происходит путем прямого диалога между Украиной и представителями ОРДЛО, который гарантируют и обеспечивают Германия, Франция и РФ, то ЗАКОН говорит, что никаких «представителей ОРДЛО» не существует, а только «оккупационная администрация», а РФ – страна-оккупант. Теперь работа Минских контактных групп может быть сорвана. А как же с большим договором о дружбе и сотрудничестве с РФ?

— амнистии не будет, будет уголовная ответственность за «участие в оккупационной администрации» или «нанесение вреда Украине»;

— в «каждом законопроекте есть интерес Президента», но благодаря этому Президент формально завершил АТО (выполнение обещания 2014 года!!!) и получает возможность единоличного использования армии, минуя парламент (с целью реализации «заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях»);

— Украина отказывается от любой правовой ответственности за происходящее на неконтролируемых территориях (слишком много против страны уже подано исков в ЕСПЧ);

— Правительство получает весь блок социально-экономических вопросов (социальные выплаты, пересечение линии разграничения, торговля, связь, и т.д.). Возможно, стоит ожидать «ползучей» социально-экономической деблокады Донбасса;

— признание свидетельств о рождении и смерти, выданных в «ДЛНР», – правильная, но вынужденная мера. Это не только требование международных организаций, но и практика украинских судов, регулярно принимающих решения, опираясь на документы, выданные в Донецке и Луганске.

В любом случае, это – односторонняя декларация в форме закона в конфликте, который уже давно стал международным. Теперь закон-обертка продления Минских соглашений (принятый в сентябре 2017 года) превратится в пиар-флажок партий власти.

P.S. Президент выиграл еще месяц «без антикорупционного суда».

Читайте также: ЧТО ИЗМЕНИТ ПРИНЯТЫЙ ЗАКОН О РЕИНТЕГРАЦИИ ДОНБАССА

Поделиться

Добавить комментарий

Войти используя социальный аккаунт

Самое важное — в одном письме. Новости, реформы, аналитика — коротко и по сути.

Подпишись, чтобы быть в курсе.

Узнавай всё самое интересное первым — следи за нашими новостями в соцсетях

Спасибо, я уже с вами