Новость о том, что учителей-пенсионеров отправят на заслуженный отдых, чтобы «дать дорогу молодым», облетела все образовательные сообщества. Одних это сообщение обрадовало, других – возмутило. Но равнодушным не остался никто. EtCetera выяснял, действительно ли пожилых учителей начнут увольнять и правда ли, что молодые специалисты ждут своей очереди занять преподавательские места.
ФАКТ. Учителя обвиняют Киевскую облгосадминистрацию в уничтожении качественного школьного образования и традиций педагогической преемственности. По их мнению, новая Программа развития системы школьного образования приведет к увольнению сотен учителей в Киевской области. И это в условиях серьезного дефицита кадров.
После многочисленных публикаций в СМИ сотрудница департамента образования и науки Киевского городского совета Жанна Осипенко опровергла эти слухи. Она пояснила, что в Программе развития системы образования Киевской области на оды никаких мер по сокращению учителей-пенсионеров не предусмотрено. В документе, по ее словам, лишь «представлен анализ ситуации, статистика и проблематика по кадровому обеспечению учебных заведений области». При этом чиновница подтвердила, что потребность в кадрах у школ есть, так как учеников с каждым годом становится все больше, поэтому «привлечение молодых специалистов является одним из приоритетов».
EtCetera ознакомился с текстом Программы (скачать его можно ЗДЕСЬ) и в пункте 1.9. «Кадровое обеспечение» Раздела 1. «Определение проблем, на решение которых направлена программа» обнаружил следующее: «уменьшение количества педагогических и руководящих кадров пенсионного возраста в ЗОСО».
Хотя формально «меры по сокращению учителей» не прописаны, но идея уменьшить число педагогов-пенсионеров прозвучала и была одобрена областным руководством. А единственным вариантом такого «уменьшения» и является сокращение.
ПРОБЛЕМА ЕСТЬ. Вопрос количества учителей-пенсионеров не надуманный. Проблема действительно есть. Согласно данным Киевской облгосадминистрации, в области более 11% директоров и завучей школ – пенсионеры. И эта цифра растет. А количество учителей пенсионного возраста составляет почти 22% общего количества педработников области (то есть – 3,6 тыс. человек). При этом молодых специалистов (имеющих стаж до трех лет) в школах Киевщины меньше 7%.
Что касается существующего дефицита кадров, то его не покрывают даже учителя-пенсионеры. Уже сегодня в школах Киевской области не хватает 256 педработников. В основном – учителей начальных классов, математики, информатики и английского языка.
ХОРОШО ИЛИ ПЛОХО? Мнения украинцев по поводу перспективы омоложения школьных кадров разделились. Кто-то вспоминает своих учителей, которые давно отпраздновали 60-летие: они отказываются овладевать компьютером и каждые два-три месяца уходят на затяжной больничный. Кто-то уверен, что после сокращения учителей-пенсионеров кадровый кризис только усугубится, потому что никто из молодых специалистов не захочет работать в столице за 4 тыс. гривен. А кто-то считает, что эта мера направлена не столько на «омоложение» педагогического коллектива, сколько на экономию бюджетных средств. Дело в том, что пожилым учителям доплачивают за стаж и категории, к тому же, часто они берут больше часов. В сумме получается 8-10 тыс. гривен. Учителям-методистам также полагаются доплаты. А молодой специалист приходит в школу на «голую ставку», если не считать отдельных муниципальных программ поддержки. Соответственно, денег на него из бюджета тратится меньше.
Учительница Трехизбенской школы в Луганской области Виктория Удод отмечает, что молодым специалистам во всех сферах платят не много. И в образовании тоже есть желающие получить свою первую работу даже на таких условиях. Но из-за учителей-пенсионеров это становится практически невозможно.
Виктория УДОД, учитель:
А кто реально пытался устроиться на работу в школу? В 80% случаев вам откажут, потому что это место занимает пенсионер! А даже те, кому повезет трудоустроиться, вряд ли смогут спокойно работать первые годы, потому что те же самые пенсионеры (которые в это время даже не представляют, что такое блог, e-mail и т.п. и как это можно использовать в работе с современными детьми) будут не помогать, а критиковать, потому что видят в молодежи потенциальную конкуренцию. И конечно же, драгоценные часы, которых всегда не хватает!
ЗАСЛУЖИЛИ. Эксперты отмечают, что медицина и образование в Украине становятся очень выгодным и «заслуженным» пристанищем для работников пенсионного возраста. К этому времени они успевают установить хорошие связи с руководством, организовать для себя удобный график и дополнительные бонусы. Их не обременяют внеклассной нагрузкой и в целом окружают заботой и уважением. А зарплата, превышающая размер пенсии, становится главным стимулом держаться за свое место.
Тем не менее, в образовании имеет место профессиональное выгорание и отставание от технологий и инноваций – иногда из-за моральной усталости, а иногда из-за нежелания что-то менять в своей отточенной годами методике преподавания. Поэтому бывший педагог Надежда Ткачевская, вышедшая недавно на пенсию по выслуге лет, поддерживает решение омолодить кадровый состав педагогов.
Надежда ТКАЧЕВСКАЯ, бывший педагог:
Я за такое решение. Потому что, если говорить сравнениями, то не может «лампа накаливания» учить «компьютеры» пользоваться «калькулятором».
ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ. Экс-руководитель Украинского центра оценивания качества образования Игорь Ликарчук пишет, что подход чиновников в кадровом вопросе в корне неправильный. По его мнению, возраст учителя не может быть причиной его увольнения. Вместо кадровых перестановок по возрастному принципу, по словам Ликарчука, нужно разрабатывать и вводить принципы и критерии оценки труда учителя, а также дифференцированную систему оплаты его труда по результатам работы. Однако делать это чиновники либо не хотят, либо не могут.
Игорь ЛИКАРЧУК, экс-руководитель Украинского центра оценивания качества образования:
Кто, где и как обосновал, что учитель пенсионного возраста работает хуже, чем молодой учитель? Бездельников и тех, кого на десятки метров нельзя допускать к ученикам, достаточно и среди пенсионеров, и среди младшего поколения педагогов. Какие в нашем образовании есть критерии оценки качества работы учителя, чтобы, применяя их в каждой конкретной ситуации, можно утверждать, что один учитель работает хуже, а другой – лучше? Таких критериев нет, и никто над ними работать не хочет уже много лет.
ВЫХОД. Другой вариант кадровой реформы, при которой можно и «молодым дорогу дать», и пожилых не обидеть, возможен. И это – наставничество.
Преемственность, о которой говорят скептики сокращения пенсионеров, в украинском образовании не работает. В идеале старший учитель должен делиться опытом с младшим, быть его наставником, примером. Но в наших школах старшие и младшие поколения педагогов – конкуренты. Но если педагогам-пенсионерам, качество работы которых страдает из-за возраста, предложить оплачиваемое наставничество, отдав их часы молодым специалистам, это сделает атмосферу в коллективе здоровее. Пожилые педагоги не будут чувствовать себя выброшенными за борт и не лишатся дополнительного дохода. А молодежь получит реальную поддержку, а не косые взгляды вслед.
Правда, без увеличения размера пенсий любые попытки заменить пенсионеров на молодежь не будут иметь смысла. Так как позиция учителя или завуча останется главным «кормильцем» для педагога и главной причиной держаться за школу во что бы то ни стало.
