EtCetera интересовался мнением политологов, насколько вероятным является проведение местных выборов осенью 2019 года.
ВЫБОРАМ БЫТЬ! По мнению главы Института публичной политики и консалтинга ИНПОЛИТ Сергея Быкова, Владимир Зеленский объявит внеочередные местные выборы, потому что возник слишком большой соблазн получить всю полноту власти, всю ее вертикаль. К тому же, это можно сделать по закону, ведь решение о проведении таких выборов – это не указ президента, а решение парламента, в котором с большой долей вероятности «Слуга народа» получит почти половину голосов.
Сергей БЫКОВ, политолог:
Выборы проведут. Просто те люди, которые сегодня представляют БПП и другие политические силы в местных советах, будут в основном заходить как партия «Слуга народа».
Директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник также считает, что вероятность такого сценария очень высока, особенно если партия Зеленского наберет однопартийное большинство в парламенте и сконцентрирует в своих руках всю власть.
Руслан БОРТНИК, политолог:
Президент Зеленский хочет обеспечить контроль над органами местного самоуправления и получить абсолютную полноту власти. Думаю, что вероятность досрочных местных выборов – процентов 60.
ДРУГОЙ СЦЕНАРИЙ. По мнению Руслана Бортника, если большинство в парламенте не будет однопартийным, то вероятность досрочных выборов будет уменьшаться.
Руслан БОРТНИК, политолог:
Если досрочные выборы не будут объявлены в течение этой осени, я думаю, что будут проведены срочные уже осенью 2020 года, потому что рейтинги президента начнут падать. Также срочные выборы могут быть связаны с урегулированием ситуации в Донбассе. Думаю, что там будет конкретный мирный план. Тогда выборы будут срочными или паралелизированными с Минским переговорным процессом.
НЕ ТАК ПРОСТО, КАК КАЖЕТСЯ. Украинский политолог, председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко соглашается с коллегами, что идея проведения досрочных местных выборов является следствием искушения. Ведь если все получилось с парламентскими выборами, то можно повторить успех и на досрочных местных выборах. В команде Владимира Зеленского не хотят ждать падения рейтинга и провести местные выборы как можно скорее.
Однако с точки зрения законодательства не все так просто.
Владимир ФЕСЕНКО, политолог:
В случае с парламентскими выборами это было возможно. Да, это было неоднозначно, были контраргументы, но все же полномочия для этого были. С местными выборами совсем другая ситуация. С точки зрения Конституции невозможно провести досрочные местные выборы по всей стране. Можно провести досрочные выборы мэра или областного совета… А так, чтобы по всей Украине одновременно – таких прецедентов не было.
По мнению политолога, теоретически это возможно, если будут внесены изменения в Конституцию (например, будет изменен срок полномочий местных советов). Но такие изменения требуют двух сессий и 300 голосов. То есть даже если изменения будут вноситься, новый закон будет действующим только в следующем году.
Владимир Фесенко считает, что местные выборы могут провести весной – теоретически это возможно. Удастся ли реализовать эту идею, мы увидим осенью, когда начнет работать новый парламент.
